Несовершеннолетние из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, когда родители (законные представители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, могут быть помещены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с целью оказания им и их семьям помощи.
В соответствии со ст. 155.1 Семейного кодекса РФ временное пребывание ребенка в такой организации, не прекращает прав и обязанностей родителей (законных представителей) в отношении этого ребенка.
Для временного помещения несовершеннолетних в организацию для детей-сирот законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства. В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье помощи, обязанности родителей (законных представителей), срок пребывания ребенка в учреждении, права и обязанности сторон.
При временном помещении органом опеки и попечительства в организацию для детей-сирот представляются следующие документы:
-личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
-копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
-копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
-сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
-заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ;
-заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии)- для детей с ограниченными возможностями здоровья;
-индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии)
-направление органа опеки и попечительства
-акт обследования условий жизни ребенка.
Статей 14 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определено, что организации для детей-сирот принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей, если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев. Однако в письме Минобрнауки России от 15.08.2016 №07-3446 «О направлении информации» даны разъяснения в части того, что Перечень уважительных причин, по которым законные представители не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, законодательством не определен. Оценку осуществляет орган опеки и попечительства самостоятельно. Перечень уважительных причин носит открытый характер.